2021-06-04 第204回国会 参議院 本会議 第28号
経済活動のグローバル化が進展する中、外国資本による対内投資は、イノベーションを生み出す技術やノウハウをもたらすとともに、地域の雇用機会創出にも寄与するものであり、我が国経済の持続的成長に資するものと考えています。
経済活動のグローバル化が進展する中、外国資本による対内投資は、イノベーションを生み出す技術やノウハウをもたらすとともに、地域の雇用機会創出にも寄与するものであり、我が国経済の持続的成長に資するものと考えています。
本法律案において努力義務となっている地域における若者の雇用機会創出についてどのような施策を展開をしていくのか、お伺いをいたしたい。そして、中小・小規模事業者でも、中長期的な経営戦略を考える企業家や各自治体などと連携をしてインターンシップやプロフェッショナル人材事業、奨学金返還支援制度といった様々な施策を展開すると思いますが、この点についても具体的にお伺いをいたします。
本法律案の成立後におきましては、交付金、あるいは定員抑制、あるいは雇用機会創出、こういったものを講じまして、東京二十三区における学生の集中状況、さらにはそれが増加していくのかどうかといった状況、それと併せて、学生だけでなくて東京一極集中全体の状況、これがどのように変化するのか、この点についてマクロ的な観点からまずその効果をしっかり検証することが大事だと考えております。
まず、大学の振興及び若者の雇用機会創出に関する法律案についてお伺いいたします。 この法律案、地域の活力の向上及び持続的発展を図ることを目的としております。この目的意識については、私も非常に大事なものであると思っております。
その大学改革に関連をいたしまして、今国会に、内閣府提出予定の、地域における大学振興及び若者の雇用機会創出による若者の修学及び就業の促進に関する法律案の中に、特定地域内の大学等の学生の収容定員の抑制という法案がございます。
さらに、余剰となった天然ガスを化学産業に振り向けることによって雇用機会創出という効果も期待されます。 発電分野における我が国の強みは、設備が高効率で耐久性に優れていること、工期を守ることです。これらの点について、意見交換した複数の要人や視察先関係者から極めて高い評価をいただきました。
茨城県下の有効求人倍率は、震災の影響により一時足踏み状態が続き、その後徐々に上昇してきているものの、〇・七三倍と依然として厳しい状況にあること、緊急雇用創出事業臨時特例交付金等を活用し、研修雇用一体型事業などの雇用機会創出に取り組んでいること等についての説明があり、震災等緊急雇用対応事業の実施期間の延長及び交付金の増額などの御要望をいただきました。
具体的には、国際的な医療センターの整備のほか、設備投資を行う企業への直接補助による企業立地の促進、本格的な復興のための雇用機会創出への支援といった福島県の地域経済の活性化に資する事業が盛り込まれているところでございます。 事故収束及び帰宅の見通しについての御質問をいただきました。 福島の再生のためには、原発事故の収束が大前提であります。
第三次補正で盛り込んでいる主なものとしては、今申し上げました、一つは被災地の本格的な雇用復興のための産業政策と一体になった雇用機会創出への支援、そしてまた一方で、市町村などが使い勝手よくできるように、高齢者から若者への技能の伝承、また女性や障害をお持ちの方などを活用する雇用モデルの創造のための事業の創設、この全体を合わせまして県の方に千五百十億円の基金を積みたいと思っています。
また、職業訓練や雇用機会創出のための小規模開発プログラムなど、元タリバンなどの兵士の社会への再統合のための支援に一・七億ドル支出をいたしております。また、農業、農村開発、インフラ整備、教育、医療、保健などの基礎生活分野に対する支援など、アフガニスタンの持続的、自立的発展のための支援に八・六億ドルを支出いたしまして、合計十六・七億ドルの支援を実施してきたところであります。
このため、雇用機会創出のための各般の施策を講ずることとしております。特に、中小企業等の雇用維持支援などの労働者の雇用維持対策、派遣労働者、年長フリーター等を正規雇用した企業に対する助成や介護分野未経験者の雇入れ助成などの再就職支援対策、住居を喪失した離職者等に対する住居入居初期費用等の資金融資等の住居・生活支援などの対策を強化してまいります。
このため、雇用機会創出のための各般の施策を講ずることとしております。特に、中小企業等の雇用維持支援などの労働者の雇用維持対策、派遣労働者、年長フリーター等を正規雇用した企業に対する助成や介護分野未経験者の雇い入れ助成などの再就職支援対策、住居を喪失した離職者等に対する住居入居初期費用等の資金融資等の住居、生活支援などの対策を強化してまいります。
このため、雇用機会創出のための各般の施策を講ずることとしており、特に、中小企業等の雇用維持支援などの労働者の雇用維持対策、派遣労働者、年長フリーター等を正規雇用した企業に対する助成や介護分野未経験者の雇い入れ助成などの再就職支援対策、住居を喪失した離職者等に対する住居入居初期費用等の資金融資等の住居、生活支援などの対策を強化してまいります。
そして、この予算委員会で審議をされていますのはこの真ん中の中身でございまして、そこには、生活者支援としては、定額給付金の実施の問題、そして自治体による雇用機会創出として四千億円の基金をつくろうとか、妊婦健診の無料化、これは八百億円入れております。さらには、雇用問題で、離職者の方々に対する住宅・生活支援対策も入っている。
中小企業庁といたしましては、中小企業労働力確保法に基づきまして、厚生労働省とともに、中小企業者が行う労働力確保及び良好な雇用機会創出のための取組に対しまして各種支援策を講じておりますが、今後とも厚生労働省と連絡を密にいたしまして中小企業の雇用促進支援に努力してまいる所存でございます。
また、つなぎ雇用として措置された緊急地域雇用創出特別交付金については、地域における産業・雇用政策と連動させながら常用的な雇用機会創出につなげる仕組みに再編していくことが大事ではないかと思っています。 第二は、円滑な労働移動の支援です。 現実に再就職の厳しい人々が多く出ています。
私、お伺いしたいポイントは、厚生労働省が障害者雇用促進協会に委託して実施している障害者雇用機会創出事業、いわゆるトライアル雇用、三か月間の試行雇用をしてというやつがございますが、これの実際どう機能しているか、うまくいっているのかといいますか、その辺の状況について御存じでございましたら教えていただきたいと存じます。
それから、国からの一般会計の予算が十四億円でございまして、これは障害者の職業能力開発校の運営でございますとか、国からの委託事業でございます障害者の雇用機会創出事業、いわゆるトライアル雇用の事業等に支出されております。 それから、国の特別会計からの予算が百十三億円でございまして、これは障害者の職業リハビリテーションの実施等のための予算として支出されているものでございます。
このような観点から、母子家庭に対する総合的な施策を展開することとしておりまして、特に、子育て支援を行うとともに、母子家庭が就労により経済的に自立できるように、一つは、就業相談の実施、二に、よりよい就業に向けた能力の開発、三に、母子家庭の母の状況に応じた就業あっせん、四に、所得の増大に結びつくよう雇用機会創出のための支援、この四つを柱にしております。
九、障害者のトライアル雇用を実施する障害者雇用機会創出事業については、その実績にかんがみ、十分な運用が可能となるよう配慮すること。 右決議する。 以上でございます。 何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○辻泰弘君 障害者雇用機会創出事業についてお伺いしたいと思います。 同事業は、障害者に対する知識や雇用経験がないことから障害者雇用をちゅうちょしている事業所にトライアル雇用してもらい障害者の雇用につなげていこうとするもので、対象者一人当たり一か月五万九千円が支給されているものでございます。
○政府参考人（澤田陽太郎君） 障害者雇用機会創出事業につきましては、御指摘のとおり、若干ではありますが対象者の拡充を図りました。今回の法律改正によりまして本格的に実施することとなりますジョブコーチ事業とか、障害者就業・生活支援センター事業等と併せて実施することによりまして、多くの障害者が円滑に本雇用に移行することができるようにまずは努力してまいりたいと思っております。
お伺いしたいのは、障害者雇用機会創出事業を行っていらっしゃいますけれども、これは対象人員は昨年は二千人なんですね、今年度は二百人増えて二千二百人と。雇用状況これだけ悪化している中で、やっぱり十四万人も有効求職者がいる中で二千二百人という枠は余りにちょっと小さ過ぎないかと。
いかに障害者の雇用機会創出の事業が効果的であったかという証明だと高く評価しているんですが、これは一般会計からの負担で六億円となっておりますよね。 今後、更に事業を拡大することが有効ではないかなと思っておりますが、そのようなお考えはないのでしょうか。